京台高速禹城服务区综合楼部分档口租赁经营项目谈判采购公告

项目编号

SDGS-LY-2026-0952

项目名称

京台高速禹城服务区综合楼部分

档口租赁经营项目

项目所在地

山东省-德州市

采购人

山东高速服务开发集团有限公司

德州分公司

采购方式

谈判采购

采购类别

服务

采购组织形式

委托采购

代理机构

山东万信项目管理有限公司

资格审查方式

资格后审

评审方法

技术评分最高价格法

资格审查方法

合格制

报价形式

单信封

租赁期限

租赁期限共计518天，自2026年8月16日起至2028年1月15日止，装修改造试运营期15日历日（2026年8月1日至8月15日）。

资金来源及出资比例

其他

2.1 项目概况

禹城服务区位于京台高速公路371km处，2020年5月进行原址重建，于2021年7月全面营业。禹城服务区分东、西两区，占地面积177.29亩，建筑面积11049.2平方米。本次招商区域租赁面积共计2075.20平方米，其中东区租赁面积1036.44平方米，西区租赁面积1038.76平方米，具体面积以实际测量为准。

为保障服务区运营的连续性，山东高速服务开发集团有限公司德州分公司现对京台高速禹城服务区综合楼部分档口进行招商，引进综合实力强，管理水平高的经营单位进行租赁经营。

2.2 采购范围

（1）招商范围

招商范围是综合楼内部分档口，经营业态包括自助餐、自选餐、甜品、特色小吃（至少包含2种服务区所在地特色小吃，如长官包子、大柳面等）、面馆等，业态不得与现有经营业态冲突，现有具体业态详见谈判采购文件第三章“采购需求”。

（2）物业服务

①经营区域物业

成交人需自行承担经营区域内的水电、燃气（如有）、设备设施维护保养、保洁、垃圾清运、排污等服务及相关费用。

②公共区域物业

成交人需分摊公共区域的空调费、污水处理、网络、垃圾清运、灭四害等费用。

（3）租赁期限

租赁期限共计518天，自2026年8月16日起至2028年1月15日止，装修改造试运营期15日历日（2026年8月1日至8月15日）。

（4）装修及改造

①经营区域档口需重新进行简易改造换新，装修时应充分考虑整体装修风格的一致性，成交人在进场前需向采购人提供装修改造及业态落位效果图（加盟品牌的，需提供品牌授权书），经审核通过后进场装修。提供资料不全的，不得入场。其中“山东地方特色小吃档口”区域需按照采购人提供的效果图进行装修改造。

②因经营装修及购买设施设备产生的一切相关费用由成交人自理，且后期无论因何原因致合同终止或提前解除，不得就上述费用向采购人提出任何索赔要求。

3.1 各标段的资格要求

对供应商要求

资质资格要求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照

业绩要求

供应商具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2023年1月1日至报价截止之日）至少有2个单项年平均合同额为60万元及以上的高速公路服务区、机场或高铁站租赁经营业绩（经营范围至少包含餐饮、零售等业态，且合同甲方须为服务区、高铁站或机场运营主管单位）或1个单项年平均合同额为60万元及以上的城市商业综合体内的商业项目经营管理业绩（经营范围至少包含餐饮、符合服务区经营要求的零售等业态）。合同日期以合同签订时间为准，无签订日期的以租赁开始日为准。

租赁经营业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件，租赁费发票（或银行付款凭证），包含服务区或高铁站或机场名称的综合楼外观全景照片。【①若租赁合同包含多个满足业绩金额要求的服务区经营项目，则按服务区数量计算业绩个数（如服务区两区同时出现在一个合同中，视为一个业绩）；②若合同中无法体现每对（个）服务区租金或合同中各服务区租金均达不到业绩金额要求，但总金额满足业绩要求，则按照合同金额认定为一个业绩。】

商业项目业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件、租赁费发票（或转账凭证）、商业项目所在商业综合体名称、详细地址、店面营业执照、商业综合体及商业项目现场照片。

财务要求

供应商财务状况良好，须提供近三年（2023年-2025年）经第三方审计的财务报告，且流动比率均不小于1（若供应商成立不足3年，需提供自成立起至今经第三方审计的年度财务报告）。

信誉要求

供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上行业主管部门取消招商项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常名录企业名单；

5.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.近三年（2023年1月1日至报价截止之日止）供应商在投标、合同履行过程中有违法、违规、违纪、违约的行为，在山东高速服务开发集团有限公司组织的招商项目中取得成交候选人资格后主动放弃中标的或项目成交后放弃签署合同的、截至响应文件递交截止时间前一个工作日供应商与本项目采购人及关联方存在以下行为的：

（1）欠缴租金及其他费用的；

（2）有诉讼及纠纷行为的；

（3）被山东高速服务开发集团有限公司列入经营黑名单的；

（4）在合同执行过程中存在不服从管理的；

（5）在合同执行过程中，除不可抗力及甲乙双方协商之外，非采购人及关联方原因提前退出经营或不满足管理要求被清退的；

（6）无正当原因投诉采购人及关联方，影响其正常工作开展的。

（7）在年度公司合作企业信用评价中，评分低于70分的。

7.因未全面履行合同义务与其他省份高速服务区主管部门有未决诉讼、纠纷的。

8.因不满足管理要求或其他情形被其他省份高速服务区主管部门清退或被列入招商黑名单的。

9.法律法规规定的其他情形。

人员要求

拟投入服务区运营管理团队的人员具有丰富的运营管理经验、组织架构清晰、职责分工明确，服务区运营经理或主管人员至少有1人，年龄在55周岁以内，为供应商正式员工(提供能够查询的2025年11月至2026年4月连续6个月的社保缴纳证明)。

联合体要求

本项目不接受联合体响应。

其他要求

/

3.2

每个供应商可最多响应_1_个标段，且允许中_1_个标段

3.3

与采购人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报名；响应方负责人为同一人或者存在控（参）股、管理关系的不同单位，不得参加同一业态投标或者未划分标段的同一招商项目报名。

4.1 采购文件获取时间

2026-05-29 00：00至2026-06-02 23:59

4.2 采购文件获取地点

山东高速招标采购平台（网址：http://zbcg.sdhsg.com）

4.3 采购文件费用

采购文件每套售价 免费下载 ，图纸每套售价_0_元，其他文件费用_0_元

4.4 采购文件获取要求

请在山东高速招标采购平台进行网员注册。通过互联网登录“山东高速招标采购平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，即可下载文件。

5.1 响应文件递交时间

响应文件递交的截止时间为2026-06-05 13:30。

5.2 响应文件递交地点

电子版文件上传至山东高速招标采购平台。

5.3 递交要求及注意事项

①本次项目不需要办理CA，供应商需将编制好的响应文件以PDF形式上传至山东高速招标采购平台。

②本项目将对供应商的合同原件进行复核（作为业绩项评审及加分的依据），供应商须在规定时间将与响应文件中所附合同的原件及核验表（格式见谈判采购文件“附件：合同原件核验表”）递交至济南市高新区天辰路2177号联合财富广场2号楼三楼开标室四，并等候核验。

递交时间:2026年06月05日13:00-13:30时(北京时间)

递交方式：供应商须派员到场递交，不接受邮寄。

如供应商未按规定递交合同原件或递交合同原件不能满足资格要求视为自动放弃响应资格，即资格审查不合格。

如递交合同原件与响应文件所附合同不一致时，不予认定。

若采购人对合同原件存有疑义，可将原件留存至项目公示结束，以待核查合同信息的准确性；待完成核查后，采购人将根据供应商留存地址一一寄回。

5.4开启时间及地点

开启时间： 2026-06-05 13:30。

开启地点： 山东高速招标采购平台网上开标大厅。

本项目采购公告同时在阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com)、山东高速集团有限公司官网(http://www.sdhsg.com)、山东高速招标采购平台(http://zbcg.sdhsg.com)发布。

操作指南详见山东高速招标采购平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400-992-5558

采购人

代理机构

单位或机构名称

山东高速服务开发集团有限公司

德州分公司

山东万信项目管理有限公司

地址

山东省德州市德城区黄河涯镇后李村东侧京台高速德州服务区

济南市历下区经十路9777号鲁商国奥城6号楼2403室

邮政编码

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联系人

刘老师、魏老师

宋德飞、王升

电话

0531-68971668、18653480102

0531-67807499

传真

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