沾化至临淄高速公路项目勘测定界等征地拆迁及管线迁改方案技术咨询服务招标公告

沾化至临淄高速公路项目勘测定界等征地拆迁及管线迁改方案技术咨询服务招标公告

特别提示：本项目通过齐鲁采购与招标网（http://www.qlebid.com/）进行全流程电子化公开招标。有意参与本项目的投标人请访问齐鲁采购与招标网进行注册、报名、下载文件、澄清、上传投标文件等工作，具体流程详见齐鲁采购与招标网“投标人操作指南”。

一、招标条件

招标项目名称	沾化至临淄高速公路项目勘测定界等征地拆迁及管线迁改方案技术咨询服务	招标项目编号	QLTD-2019-B-FW-0288
资金来源	招标人自筹	出资比例	100%
招标类别	服务	招标方式	公开招标
发包人	齐鲁沾临高速公路有限公司	招标人	齐鲁沾临高速公路有限公司
项目所在地	淄博市、滨州市	建设性质	新建
招标组织形式	委托招标	招标代理机构	山东正信招标有限责任公司
资格审查方式	资格后审	资格审查方法	合格
投标形式	单信封	评标方法	综合评分法

二、项目基本情况

2.1项目概况：

沾化至临淄高速公路作为省级重点建设项目，是《山东省高速公路网中长期规划（2014-2030年）调整方案》“九纵五横一环七连”高速公路网中“纵四”沾化（鲁冀界）至临沂（鲁苏界）高速公路的一部分，也是黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和济南都市圈联系的重要通道。起点位于G18荣乌高速相交的沾化枢纽立交，顺接在建G0111秦滨高速埕口至沾化段终点，向南经滨州市沾化区、滨城区、博兴县，以及淄博市张店区、高新区、桓台县和临淄区，终点在淄博市张店区中埠镇郭家村西北，设张店枢纽立交与G20青银高速相交。

项目主线采用双向六车道高速公路标准，设计速度120 km/h，路基宽度34.5米。全线共设特大桥6126.48米/2座、大桥6153.08米/17座、中桥1000米/16座、涵洞135道；互通立交13处，其中枢纽互通4处；分离立交31处，其中与铁路交叉6处；共设通道桥167座；天桥9座；服务区3处、养护工区2处、监控通信分中心2处、桥梁监控通信站1处（黄河特大桥）、匝道收费站9处；互通立交连接线2处，梁才互通连接线1.986公里，博兴东互通连接线3.867公里。

项目主线全长107.584公里:滨州市沾化区境内19.403公里,滨州市滨城区境内24.123公里,滨州市博兴县境内49.766公里， 淄博市桓台县境内8.466公里，淄博市临淄区境内1.845公里，淄博市高新区境内2.644公里，淄博市张店区境内1.337公里。

项目永久占地1017.17公顷（15258亩）：滨州市沾化区境内150.95公顷（2264亩）,滨州市滨城区境内274.23公顷（4114亩）,滨州市滨城区博兴县境内405.70公顷（6085亩）, 淄博市桓台县境内87.26公顷（1309亩）；淄博市临淄区境内10.81公顷（162亩）；淄博市高新区境内44.63公顷（670亩）；淄博市张店区境内43.59公顷（654亩）。

项目临时用地129.24公顷（1938亩）：滨州市沾化区境内21.42公顷（321亩）,滨州市滨城区境26.46公顷（397亩）；滨州市博兴县境内61.44公顷（922亩）, 淄博市桓台县境内16.36公顷（245亩）；淄博市临淄区境内1.50公顷（22亩）；淄博市高新区境内1.31公顷（20亩）；淄博市张店区境内0.75公顷（11亩）。

主要迁改项目：采油井15处；800kV电力线迁改1处，660kV电力线迁改1处，500KV及以上电力线迁改5处，220kV电力线迁改20处110kV电力线迁改17处，35kV电力线迁改23处，10kV及以下电力线迁改174处；电讯线路迁改124处；燃气33处；水管（暗渠）47处；通信光缆19处。

2.2招标范围及标段划分

2.2.1招标范围

本次招标工作范围为：

（1）土地勘测定界、征地咨询及登记代理等服务；

（2）被征迁土地附着物的清点及评估；

（3）使用林地可行性报告等工作；

（4）管线迁改方案技术咨询服务等工作。

2.2.2标段划分

根据本项目所在区县划分、线路布局等因素计划土地勘测定界服务划分为2标段，地上附着物清点评估服务划分为2个标段，使用林地可行性报告编制划分为1个标段，管线设施迁改方案技术咨询服务划分为1个标段。

序号	标段号	跨越县区	标段主线长度
1	勘测定界一标（KCDJ-1）	滨州市沾化区、滨城区、博兴县	93.292km
2	勘测定界二标（KCDJ-2）	淄博市桓台县、临淄区、高新区、张店区	14.292km
3	清点评估一标（QDPG-1）	滨州市沾化区、滨城区	43.526km
4	清点评估二标（QDPG-2）	滨州市博兴县、淄博市	60.058km
5	使用林地一标（SYLD-1）	全线	107.584km
6	管线迁改咨询一标（GXQGZX-1）	全线	107.584km

2.2.3主要工作内容

（1）土地勘测定界、征地咨询及登记代理等服务（KCDJ-1）主要工作内容为：①新征用地及临时占用土地勘测定界、青苗及地上附着物测绘；②既有土地界线测绘并还原国有土地使用证的权属界线；③征地咨询服务代理，代表用地单位协调国土部门完成组卷报至省自然资源厅,最终上报自然资源部取得征地批复文件；④ 土地登记代理，协助建设单位完成供地工作后，开展地籍测绘及权属调查并代理完成新征地及既有土地登记确权工作，直至发放国有土地使用证。⑤全线土地复垦方案编制(临时用地征用之前取得审批)。根据国土资源部和山东省国土资源厅的有关文件及规范要求及项目实际情况编制土地复垦方案并获得审批。⑥土地总体利用规划调整和基本农田补划方案及论证、审批。⑦为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

（2）土地勘测定界、征地咨询及登记代理等服务（KCDJ-2）,主要工作内容为：①新征用地及临时占用土地勘测定界、青苗及地上附着物测绘；②既有土地界线测绘并还原国有土地使用证的权属界线；③征地咨询服务代理，代表用地单位协调国土部门完成组卷报至省自然资源厅,最终上报自然资源部取得征地批复文件；④ 土地登记代理，协助建设单位完成供地工作后，开展地籍测绘及权属调查并代理完成新征地及既有土地登记确权工作，直至发放国有土地使用证。⑤土地总体利用规划调整和基本农田补划方案及论证、审批。⑥为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

（3）征地拆迁地上附着物清点评估服务（QDPG-1、2）范围为在本项目征迁红线征地、三改征地及管线迁改用地等范围内的青苗及地上附着物的清点评估等服务。主要工作内容为在被征迁红线征地、三改征地及管线迁改用地等范围内的青苗及地上附着物的清点过程中全程参与，负责对青苗及地上附着物清点、录像、测量、评估价格、登记造册、协助签订补偿合同、配合补偿款兑付、资料整理，协助土地报卷组卷及后续线形调整对接等相关工作并出具清点评估报告，根据审计单位审核结论整改和完善评估报告，为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

（3）使用林地可行性报告编制（SYLD-1）范围为：协助办理使用林地补偿，严格按照国家法律法规、政府主管部门以及业主的其他要求编制使用林地可行性报告书（含森林公园、公益林、名木等林地许可一切手续办理）、临时占地手续办理、组织专家评审、修改报告书等，直至通过审查，取得林业主管部门及其他部门的批准文件，协助办理建设用地审批手续；为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

（4）管线设施迁改方案技术咨询服务（GXQGZX-1）主要工作内容为：对项目建设范围内需迁改的电力设施、油气管线、采油井、水管线、地埋电缆、燃气管道、暖气管道、工业等管线及其附属设施等管线迁改项目（含现阶段未发现，但将来可能出现的迁改项目）和需迁改的其他设施、设备出具有效力的迁改方案和预算或审查产权单位、设计单位的迁改方案，出具有效力的方案审查优化报告，配合跟踪审计单位做好迁改预算造价审核；协助项目业主单位同产权单位商谈、签订协议；对需要采用设计施工总承包模式的迁改项目提供招标、管理等全过程咨询、协助服务；为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

三、投标人资格要求

3.1在中国境内注册，具有独立法人资格、持有有效的的营业执照、企业信誉良好的专业咨询机构。

（1）勘测定界服务KCDJ-1、2标段：具有土地规划乙级及以上资质、地籍测绘乙级及以上资质，近5年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少一个线性工程（公路、铁路、河道等）的勘测定界、临时用地复垦方案、土地报件组卷、土地确权业绩（可为多个合同），并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。

（2）清点评估服务QDPG-1、2标段：具有资产评估资格证书，近5年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个工程（公路、铁路、河道等）征地拆迁评估服务合同业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。

（3）使用林地可行性报告编制SYLD-1标段：具有林业调查规划设计乙级及以上资质，近5年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少一个线性工程（公路、铁路、河道等）使用林地可行性报告编制业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。

（4）管线迁改咨询服务GXQGZX-1标段:具有工程造价乙级及以上资质，近5年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个线性工程（公路、铁路等）管线迁改咨询服务合同业绩，和1个35KV及以上电力线路的建设（含迁改）的方案咨询或造价咨询、审查业绩或1个采油井建设（含迁改）咨询服务合同业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。

3.2人员要求：

（1）勘测定界服务KCDJ-1、2标段：

①项目负责人（1人）：从事线性工程（公路/铁路/河道等）的勘测定界、临时用地复垦方案、土地报件组卷和土地确权等其中一项工作5年及以上，具有高级及以上职称。

②专业服务人员（3人）：从事线性工程（公路/铁路/河道等）的勘测定界、临时用地复垦方案、土地报件组卷和土地确权等其中一项工作2年及以上，具有中级及以上职称。

（2）清点评估服务QDPG-1、2标段：

①项目负责人（1人）：从事工程（公路/铁路/河道等）征地拆迁评估服务工作5年及以上，具有注册资产评估师。

②专业服务人员（3人）：从事工程（公路/铁路/河道等）征地拆迁评估服务工作2年及以上。

（3）使用林地可行性报告编制SYLD-1标段：

①项目负责人（1人）：从事线性工程（公路/铁路/河道等）使用林地可行性报告编制工作5年及以上，具有高级及以上职称。

②专业服务人员（2人）：从事线性工程（公路/铁路/河道等）使用林地可行性报告编制工作2年及以上，具有中级及以上职称。

（4）管线迁改咨询服务GXQGZX-1标段：

①项目负责人（1人）：要求具有5年及以上从事相关经验的注册电气工程师或注册造价工程师或注册咨询工程师执业资格，且具有高级及以上职称；

②专业服务人员（5人）：具有建筑工程、设备管理、电气工程、造价工程师、公路工程专业的工程师及以上的各1人。

3.3信誉要求：

投标人不得存在下列情形之一：

①被依法暂停或者取消投标资格；②被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；④在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；⑤在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；⑥在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；⑦在近三年（2016年1月1日至行贿犯罪档案结果查询之日）投标人的法定代表人、授权代理人及拟投入本项目的主要人员（主要人员指：主要人员汇总表中填报的拟投入本项目的主要人员）有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）；⑧法律法规规定的其他情形。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5每个投标人最多可对所有标段中的2个标段投标，且只允许中1个标段。

四、网上报名及招标文件的获取

4.1有意参加投标者，须先注册成为齐鲁采购与招标网用户。

4.2注册通过后，请于2019年10月30日上午9:00-2019年11月5日下午17:00（法定公休日、法定节假日除外），登录齐鲁采购与招标网进行报名、购买并下载电子版招标文件，购买费用为100元/标段。

报名时须上传单位介绍信、法人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证、营业执照、资质(资格)证书扫描件，审核通过后，投标人将平台服务费、招标文件费用汇至指定账户，并将招标文件费用电汇凭证上传至齐鲁采购与招标网，经确认后下载电子版招标文件。

报名时须准确填写参与本次项目投标的联系人，在文件发售、澄清期间的短信通知都将发送至此联系人。

五、CA证书办理及驱动下载

本次投标需办理齐鲁采购与招标网专用CA证书，用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA数字证书的，无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。办理流程详见齐鲁采购与招标网“CA办理指南”。

CA证书驱动下载：http://www.qlebid.com/

咨询电话：0531-68971337 010-86391274

六、电子投标文件上传

6.1投标人通过齐鲁采购与招标网上传经CA证书加密的投标文件。

6.2投标文件上传截止时间：2019年11月18日上午9：30时。

逾期上传或者未按要求上传电子投标文件的，将不予受理。

七、开标时间、地点

7.1开标时间：2019年11月18日上午9：30时。

7.2开标地点：山东齐鲁电子招标采购服务平台（济南市高新区天辰路2177号联合财富广场2号楼）3楼开标室。

八、发布公告的媒介
　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、齐鲁交通发展集团有限公司网站、齐鲁采购与招标网上发布。

九、联系方式

招标人：齐鲁沾临高速公路有限公司

联系人：赵先生

电 话：13705430285

代理单位：山东正信招标有限责任公司

地 址：山东省聊城市开发区东昌路159号

联 系 人：王培岩/赵士华

电 话：16606356206、16606356312

电子邮件：zhaoshihuastu@163.com