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什么是联合体投标?共同投标的联合体应具备什么条件?联合体各方的内部关系及其外部的关系是怎么确定的?

什么是联合体投标?共同投标的联合体应具备什么条件?联合体各方的内部关系及其外部的关系是怎么确定的?

 

根据《招标投标法》第三十一条规定:“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。”《实施条例》第三十七条要求“招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。”

依据《招标投标法》第三十一条规定,

联合体各方应当具备的资质条件及认定方法:

(1)联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力”,人力、物力、资金等。

(2)国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。

(3)由同一专业的单位组成的联合体,应当按照资质等级低的单位确定资质等级。

联合体各方的内部关系及其外部的关系:

(1) 内部关系以协议的形式确定:联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

(2) 共同联合体对外关系的确定包括两个方面:联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

(3) 禁止性规定:招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。

《实施条例》第三十七条还规定:

(1) 招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。

(2)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

情景案例:某同一个审批文件的项目调整招标方案,原计划实行总承包招标,后来考虑到实施进度问题,改为平行发包,分为4个标段。该项目允许投标人组成联合体投标,投标人甲公司在二标段与他人组成联合体投标,又单独投了一标段,请问甲公司投标有效吗?

参考答案:依据《实施条例》“联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效” 。所谓“同一招标项目”是指同一项目合同。如果按照原计划实行总承包招标,招标人只对总承包人一家签订承包合同,同一个投标人出现两次,将被评标委员会判定为有投标人甲公司的两个投标均无效。而调整为平行发包4个标段后,招标人将分别与4个承包人签订合同,投标人甲公司在不同合同中出现,不违反《实施条例》第三十七条的这个规定,因此有效。

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上一条《招标公告和公示信息发布管理办法》(国家发改委令第10号) 下一条串通投标行为会承担哪些法律责任?
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